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鬻海：煮海水为盐出售。鬻，卖。
牢盆：煮盐的器具，代指盐业。
咺：晒干。
塯：同“溜”，此处指过滤卤水。
潴卤：积聚卤水。潴，蓄积。
餱粮：干粮。
一缗：一千文钱。缗，穿钱用的绳子，代指钱。
盐铁：指盐铁专卖制度。
煮海卖盐的百姓靠什么过活呢？女人不能养蚕织布，男人也不能下田耕种。他们穿衣吃饭的来源实在太少，只能把盐煮出来卖给官府，再被官府征走税钱。每年春夏潮水涨满滩浦，潮退后刮起泥来堆成岛屿。风吹日晒把泥晒干，再灌进潮水过滤成卤。卤水浓淡还没弄好，又得进深山砍柴。路上有豹子老虎的脚印也不敢躲，早晨出去到傍晚才回来。用船装、用肩扛，一刻不停，把柴投进大灶里烧得火热。早晨烧、晚上炼，柴堆得高高的，才把海水变成雪白的盐。从积卤到成盐，全靠借债来买干粮。盐秤进官府只给很少的钱，借一缗往往要还十缗。这样周而复始没有休息，官租没完，私租又逼上来。还赶着妻子儿女去服工役，他们虽然是人形，却个个面有菜色。煮海卖盐的百姓多么辛苦啊，怎么才能让母亲富足、儿子不穷呢？本朝万物各得其所，但愿皇上的仁德能推广到海边。兵器洗净、赋税停止，君王有余财就废除盐铁专卖。太平宰相的事业就像调盐一样，把天下治理成夏商周那样的盛世。
此诗为柳永少见的民生题材，直写盐民劳苦与官租私债之迫。铺叙煮盐全过程，细节真切，对比强烈。结尾寄望皇仁罢盐铁，见其仁厚。语言质朴，感情沉痛，具杜甫《兵车行》遗意。